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来源:缅甸最大赌场 作者:admin 时间:2018-11-07 20:00:37

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2012年12月,广州还报道,广州市番禺区多所小学要求,新生入学须提供母亲上环证明。面对质疑,学校相关负责人的回应则是,“(这是)根据上级通知来做的”。

“避孕的方式有很多种,‘上环’福利究竟是依事,还是一些地方的‘土政策’?”这个问题至今困扰着张娟。

中国青年报记者梳理报道发现,国家卫计委(原国家计生委)及其下属计生局等机构,近年曾屡次公开,“上环”只是节育的一种方式,其他方式还包括(药、针)等,国家并无强制性“上环”要求,更无“入户先上环”等性。

《人口与计划生育法》第17条:“有生育的,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。”第19条也明确:“国家创造条件,保障知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术,应当受术者的安全。”

“上述法律,相当于了对避孕节育措施具有知情选择权,并且没有,必须通过‘上环’来避孕。”瑞风律师事务所律师黄溢智告诉中国青年报记者,“强制女性‘上环’避孕,没有任何法律依据。新生儿登记户口也不应有这些先置条件,‘上户’与‘上环’挂钩,涉嫌违法。”

但现实是,在一些地方尤其是较偏远的农村地区,没有上环证明“寸步难行”的情况,却演变成了某种“潜规则”。

有感于一枚“节育环”在全国多地违规各种福利,黄溢智律师于2012年12月5日,曾联合了、河南、湖北、广东等9地的13名女律师,和国家计生委(现国家卫计委),尊重女性避孕的自主选择权,一些基层将新生儿户口登记与“上环”挂钩的违规做法。

“之后,国家计生委(现国家卫计委)相关负责人再次通过表示,国家计生委并无‘上户先上环’的政策要求,一切都是依照国家法规进行。这算是一个间接的回应。”黄溢智律师告诉记者。

中国青年报记者查阅其《信》发现,信中指出,实践中,避孕措施有很多种,除了上节育环之外,还有药物避孕、男性结扎、皮下埋植剂等经济方便的避孕措施。“‘上环’是一种不错的避孕方法,但不是有绝对优势的方法。时代在进步,每个有权根据自身的状况选择避孕方式,而不是‘被选择’。”《信》说。

根据原国家计生委科技司在2006年发布的报告,“上环”是中国已婚女性用得最多的避孕措施,约1.14亿已婚育龄妇女采用“上环”避孕,占2.3亿采用各种避孕措施的已婚育龄妇女的49.79%。中国青年报记者查阅《2011年中国卫生统计年鉴》发现,每年新增“上环”妇女人数约为467万人,按这一速度推算,目前这一数字约为1.44亿。