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在屈产河南岸的崇文桥东南有一处正在桥中段修建的商业楼房,同样将楼体护栏嵌入桥体,对桥梁安全和河道安全造成极大。采访中,一位商户老板告诉记者,这栋在建楼房是分管住房和城建的县领导亲戚所建。其扩展到河道的部分,同样没有任何批准许可手续。

在石楼县住建、国土、水利部门采访时,当记者问及河道建筑的审批手续时,相关领导均不约而同地正面回答。

更令人不解的是,石楼县祥瑞小区廉租房工程的后面,原本属于水利投资建设项目的眉脑河坝,其上淤积生成的承包土地也被人修建成住宅楼或小院落进行销售。而该地块同样没有国土、住建、水利等部门的许可批准手续,属改变土地用途的非法违规建筑。

根据河道管理的有关,修建开发建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。在河道管理范围内,水域和土地的利用应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划,报县级以上地方人民批准后实施。损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。在堤防和堤地,建房。

在石楼县城东征的西段有一处加油站——佳泰加油站。根据该加油站的工作人员介绍,老板姓白。但该加油站并未取得《成品油经营许可证》《化学品经营许可证》。“该加油站大有来头,县里的几个领导都有股份。”对于这一说法,石楼县有关方面均未给予正面的答复。

采访中,一位曾经经营过加油站的老板告诉记者,几年前,中石油、中石化曾在石楼开设加油站,但最终大多被当地的一些民营加油站挤出了石楼。“这在全国可能都不多见,并不是中石油、中石化的油不好,而是民营加油站有地方官员这个背景。加油站的高回报让一些官员铤而走险,参与其中。”

在石楼县采访期间,种种怪象令人费解,但该县的相关职能部门要么三缄其口,要么相互推诿。截至发稿前,对于记者文中反映的情况,石楼县委县未予回应。

近日,山西当地报道“山西吕梁市石楼县多家楼盘违规销售,县领导被指参与开发”。17日,石楼县分管城建的副县长解利新接受本网记者采访时说:“在当地房地产开发过程中,确实存在证件不齐全的违规行为”,并一再坚称“县领导干部参与房产开发,是绝对没有的事”。提到的“王府佳苑”开发在前,刘应刚县长上任在后。

此前提到“石楼县城的‘王府佳苑’、‘龙湾国际’、‘西河湾’、‘福祥苑’四个楼盘均在五证不全的情况下违规销售。”2012年5月,石楼县国土资源局时任局长郭青坪在接受采访时承认“‘王府佳苑’手续正在审批中,还未办理下来”。

解利新解释称,目前,石楼全县共有6个楼盘,其中3个楼盘手续办理齐全。其余楼盘证件不齐全,包括此前提到的“王府佳苑”。“‘王府佳苑’工程属于旧城项目,2012年3月24日项目立项仪式上时,县党政主要官员均出席,是受财力所限,在此项目中嵌入了廉租房的项目。”

解利新称,由于交通闭塞、经济落后,“一直以来,县城没有县城的样子,看上去像个小镇。在此之前,当地缺乏城建开发、规划的,县城房屋大多由自发修建,全县没有超过六层的高楼。”

两年前,解利新担任石楼县副县长,分管城建工作。自此,石楼县开始制定城区规划方案,决定打造一个“小而精”的新城。受限于县域经济弱小、地方财力匮乏的现实,“石楼城建唯一的出就是出面,招商引资。”

在解利新看来,长期以来,石楼城建、规划严重滞后,现在都在补课。因为没有城建、开发的经验,加上一些职能部门对自身职责认识不清,导致在房地产开发过程中出现种种问题。