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来源:缅甸小勐拉赌场案 作者:admin 时间:2018-11-07 20:00:37

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(一)在解放思想上取得突破。思想是行动的先导,思想解放的程度决定着发展的速度。一是通过解放思想形成推动率先发展的超前思维。善于用的、市场的、科技的、的的思维与方式,拓宽思,拓展视野,勇于开拓创新,勇于后来居上。二是通过解放思想形成推动率先发展的整体合力。应像抓“三年大变样”和节能减排那样推进沿海规划实施,对事关沿海开发建设的重要事项和重大项目,逐项成立由省领导挂帅的推进小组,重点跑办盯办国家有关部委;对省直有关部门细化分解目标任务,建立目标责任制;对沿海地区实行定期考核,严格惩,真正营造全省上下关注沿海、服务沿海、建设沿海的浓厚氛围。三是通过解放思想打造率先发展的政策优势。继续高标准地完善各项规划,认真梳理国家和省有关扶持政策,确保落实到位、用足用好。省各有关部门都要对口争取国家支持,争取给予我省沿海地区1-2项新的政策。同时,指导和帮助沿海地区在管理体制、土地利用、投融资等方面积极探索、先行先试。

(二)在体制和扩大上取得突破。上重点理顺行政管理体制。借鉴上海浦东新区和天津滨海新区做法,推动曹妃甸区和渤海新区按照大部制原则加快管理体制,形成“一级”、“两类管理”、“三种服务”的格局。区是最高管理层,统筹管理辖区的经济社会等各项事务;区下设城区工委、管委会和功能区党组、管委会两类管理机构;社会管理服务主要由城区管委会承担,经济发展职能和企业服务主要由功能区管委会承担,功能区的公共配套服务主要由各街镇办事处组织提供,形成精干、统一、高效、便捷的行政管理体制。推进省级以上重点产业园区市场化、公司化。上规模质量并重。依托曹妃甸综合保税区,大力引进出口贸易加工企业,培育一批优势产品出口加工。积极争取设立黄骅港综合保税区和以黄骅港为出海口的出口加工区,在有条件的沿海县(区)谋划设立一批保税物流中心、出口监管仓库和保税仓库等海关特殊监管区。下大力提高招商引资实效,瞄准日韩、世界500强、央企、知名民企、知名科研院所,组织开展有针对性的招商活动,创新招商方式,变被动接受项目为主动选择项目。打破行线和思维定势的,主动寻求与天津滨海新区在港口基础设施、集装箱运输等领域开展合作,变单纯竞争为合作共嬴。

(三)在做大临港产业和项目建设上取得突破。临港产业是引领沿海地区率先发展的主导力量,必须尽快做大做强。一是加快临港产业聚集平台建设。进一步完善基础设施和公共服务设施,提升对产业的承载能力和项目服务能力。重点支持曹妃甸区和渤海新区两大增长极,尽快打造成销售收入超5000亿元的“航空母舰”;支持新区、秦皇岛临港产业区等纳入规划的18个重点产业园区,培育一批销售收入超千亿元的园区。二是全力推进产业项目建设。加快落地实施一批产业项目,对纳入规划的重点项目分类开列清单,梳理建设进度,进一步明确责任主体和办结时限,力争尽早开工、加快建设。着力谋划储备一批产业项目,按照绿色、循环、低碳发展要求,推动“有中生新”、“”,加强力量“自谋”,多借外脑“他谋”,储备一批延伸链条、海洋经济、新兴产业和生产性现代服务业项目,扎实做好前期工作,确保项目建设不断档。三是创新完善“飞地”政策。进一步明确税收分享、统计划分、能耗和容量分担等政策和具体操作办法,鼓励内陆地区到沿海建设“飞地”型产业园区,引导和支持腹地钢铁、石化等企业向沿海转移。

(四)在拓展港口功能和完善集疏运体系上取得突破。一是拓展港口功能。“一优两严”原则,强化岸线资源的省级统筹管理,优先加快建设支撑后方腹地和临港产业发展所需要的集装箱、原油、矿石和散杂货等专业码头,严格控制岸线资源开发,严格控制发展业主码头。拓展港口建设思,更多的采取与天津等周边大港口和国内外大型航运公司战略合作的方式,大力发展集装箱运输,加快港口转型升级。合理确定三港四区功能分工,形成布局合理、优势互补的港群体系。二是加快构建集疏运通道。围绕“西进东出”,推进京新、二秦、石太二通道、石港等高速公项目建设,逐步实现高速公或连接线直达港区;加大集疏运铁建设力度,黄骅港加快建设邯黄铁及其复线以及黄骅港与的连接线,秦皇岛港、港要加快建设张曹、蓝丰铁以及--曹妃甸高速铁,构建联接省内腹地和部地区的大通道。围绕“北引南联”,向北对接,谋划建设港口直通的快速通道,逐步使我省成为主要出海口;向南谋划与山东高速网对接,建设廊沧高速延长线至冀鲁界,将鲁西北纳入我省港口引力圈范围。最终形成港口带动全省、联通三西(蒙西、山西,陕西)、接轨、辐射山东(西北部)的大格局。三是谋划推动建设内陆港。加快推进、内陆港建设,谋划建设、衡水等内陆港,推动与晋、豫、蒙、陕等省市合作建设内陆港。

(五)在提升投融资和科技创新能力上取得突破。投融资支撑方面,用好“金融创新试验区”招牌,完善相关配套政策,大力引进国内外各类金融机构设立分支或区域性总部,并争取扩大授信业务审批权限和经营自主权;整合优质资产,提高地方投融资机构资本实力,支持有条件的企业发债或上市融资;推进信托公司、贷款公司、公司等新型金融组织建设,加快设立沿海产业发展、创业投资等产业投资基金,支持和引导民间资本参与沿海开发建设;鼓励金融产品和服务创新,探索开展水域滩涂使用权、土地承包经营权、知识产权或股权等抵押贷款,扩大抵押范围。科技创新方面,推动沿海地区加快建设一批省级以上企业技术中心、工程研究中心和重点实验室,建立区域性创新联盟,组建省海洋经济发展研究院;加大科技创新投入,全面落实鼓励企业增加研发投入的各项优惠政策,力争沿海地区R&D投入占比尽快超过全国水平。加快建设沿海人才“特区”,打造人才无忧工作,吸引国内外知名院校、科研团队和科研院所设立分校(院)、实验和,成立高层次专家咨询智囊团,为沿海地区率先发展提供技术和智力支撑。

(六)在建设临港城市和优化上取得突破。区域发展的竞争实质是的竞争。一是统筹规划和推进滨海城市群建设。适应港口和临港产业发展需要,注重搞好生产和生活服务设施配套,高起点规划,梯次推进、分步实施,努力打造由沿海中心城市、副中心城区和节点城镇一体的滨海城市群。二是着力改善沿海地区硬。围绕促进产业聚集、企业聚集、要素聚集,搞好水、电、、讯、网等重大基础设施建设。大力实施绿色生态工程和近岸海域整治工程,尽快实现沿海地区质量的明显改善。三是打造软“梯度差”。集中开展“五标”行动,即:“对标”,在全国范围内寻找软最优的地区和部门,在行政效率、服务质量、法制、市场监管、社会管理等方面,逐项对照找差距。“定标”,结合实际制定改进事项和标准,明确线图和时间表,并向社会公示承诺。“达标”,扎实开展追赶、超越最优标准的创建活动。“评标”,由企业、新闻单位和群众代表投票评选软最优的地区和部门。“兑标”,根据评选结果,兑现惩措施。

中央气象台29日消息说,近两日中国中东部大部地区以晴朗或多云天气为主,雨水罕至,天气平淡。而华津冀地区的霾和华南沿海地区的强降雨将会制造一些小麻烦。

28日起,京津冀地区再次雾霾天气。29日上午10时,记者在市内留意到,天空呈灰色,能见度较低。

中央气象台预计,29日全天,京津冀部分地区的空气污染气象条件等级将达4—5级,不利于大气污染物的扩散,上述地区霾天气将持续。

29日8时,“蝴蝶”中心位于海南省三沙市东偏南方约30公里的南海中部海面,中心附近最大风力有12级(35米/秒)。预计其将以每小时5-10公里的速度向偏向移动,强度还将有所加强,将于29日下午掠过三沙市附近海域,然后逐渐向海南南部海面靠近。