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据介绍,最高发布该解释,旨在统一、规范各级办理自赔案件的工作,确保进一步贯彻落实国家赔偿法的立法。该解释是在总结办理自赔案件工作经验的基础上,依据国家赔偿法及其他有关法律制定的。(记者孙莹)

鉴于近期中国各地接连发生重特大安全生产事故,中国最高12日发出通知,要求依法从处危害生产安全犯罪。以行贿方式逃避安全生产监督管理,事故发生后负有报告责任的国家工作人员不报或者,要依法从重处罚。

一段时间以来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。5月20日,保利集团山东济南乳化厂发生爆炸事故,造成33人死亡;5月23日,山东章丘一处粘土矿盗采煤炭发生透水事故,造成10人死亡;6月2日,中石油大连石化分公司发生储罐闪爆事故;6月3日,湖南邵东县司马冲煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成10人死亡;6月3日,省市宝源丰禽业有限公司发生特别重大燃烧事故,造成百余人遇难。

《通知》要求,对“打非治违”活动中发现的非法违法重特大事故案件,及事故背后的失职渎职及权钱交易、徇私枉法、包庇等行为,要依法从处。造成重大伤亡事故或者其他严重后果,同时具有非法、违法生产,发现安全隐患不排除,无基本劳动安全保障,事故发生后不积极抢救人员等情形,可以认定为“情节特别恶劣”,依法按照“情节特别恶劣”幅度量刑。

《通知》称,贪污贿赂行为与事故发生有关联性,职务犯罪与事故发生有直接关系,以行贿方式逃避安全生产监督管理,事故发生后负有报告责任的国家工作人员不报或者,要依法从重处罚。具有上述情形的案件和数罪并罚案件,原则上不适用缓刑。对服刑人员的减刑、假释,应当从严掌握。(完)

据电“盗车杀婴”案被害婴儿父亲日前向法院正式递交了上诉状,对一审判赔1.7万余元不满。众多专家指出,按最新实施的司释,其终审仍可能得不到满意结果。

“给我们家造成这么大的,仅赔偿1.7万余元,我们无法接受,我要上诉,为逝去的孩子,也为今后有我类似者讨个。”许家林说。

良智律师事务所律师齐兴茂说,虽然许家林提出上诉,但按现行法律,法院仍会维持1.7万余元的赔偿。如另行起诉主张,按照,法院将不受理,他要求的民事赔偿得不到支持。

齐兴茂介绍,被告人周喜军因同时犯盗窃罪,按法律是需要处以5万罚款没有问题。1.7万余元赔偿确实太少,但却是依法判定的,这只是丧葬费的直接经济损失,并没包括死亡赔偿金和损害赔偿金这两部分。

记者了解到,根据今年1月1日生效的最高关于新刑诉法的司释,第六章《附带民事诉讼》中的:“被害人死亡或者行为能力的,其代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿损失的,不予受理。”

良智律师事务所律师告诉记者,死亡赔偿金也属于损失范畴,却不能纳入刑事附带民事诉讼的赔偿范围。很多法律人主张刑事附带民事诉讼的赔偿范围应该包含损害赔偿,但一直没有明确写进刑事诉讼法。因为有些刑事案件中被害人一方的直接经济损失并不多,但损害却很大,此案就属这种情况。在司法实践中,被害人的损失一直得不到。

众多专家指出,最新司释与民事的《侵权责任法》相悖。《侵权责任法》司释明确,生命健康权的,被侵权人有权主张损害赔偿;可另一方面,刑事司释又明确,“因受到犯罪,提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿损失的,不予受理。”从而造成了这样一种悖论,不构成犯罪的生命健康侵权,应给予赔偿,而造成更大损害、成立犯罪的生命健康侵权,反而不支持赔偿。